ENCUENTRO DE LA RED GUADALAJARA PARA TODOS CON DIPUTADOS DE LA LX LEGISLATURA DEL ESTADO DE JALISCO
Posicionamiento de la Red Guadalajara para todos en torno al tema de la transparencia
Las organizaciones civiles y empresariales aquí representadas hemos asumido una posición crítica del desempeño de los diputados del Congreso Local desde hace varios años. Ahora, además, estamos asumiendo una posición propositiva. Estamos dispuesto, a invertir tiempo y esfuerzo en colaborar para que el Congreso recupere la confianza ciudadana perdida en las pasadas legislaturas. La crisis en la que cayó el Congreso es resultado de darle la espalda a la ciudadanía, una de las vías para recuperarla es escuchando y asumiendo la agenda que este conjunto de ONG hemos trabajado para ustedes. Los dos temas que trabajó la comisión de transparencia y rendición de cuentas son el diseño de una nueva ley de transparencia e información pública para Jalisco y la renovación del presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco. Los organismos civiles que integramos esta Red estamos preocupados de que estas dos decisiones que van a tomar este año, vayan estrechamente ligadas: queremos la mejor ley de transparencia y la mejor institución garante de salvaguardar esos derechos ciudadanos; para obtener eso es importante cuidar los procesos legislativos para que ambas políticas se realicen con la mayor transparencia. Para quienes conformamos la Red Guadalajara para todos, la transparencia y el acceso a la información es un derecho constitucional de los ciudadanos y una obligación fundamental del Estado. Desde esta perspectiva, la información generada, administrada y resguardada por los órganos del gobierno es un bien público y el ciudadano es el soberano de ésta. Desde esta perspectiva, los integrantes de la Red Guadalajara para Todos, queremos fijar nuestra posición sobre los temas de transparencia y el acceso a la información y la renovación del ITEI, ante los diputados de la LX Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco con las siguientes propuestas y planteamientos que sometemos a su consideración: 1. Nos pronunciamos por abrogar la actual Ley de Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, por las siguientes razones:
- Porque viola el principio constitucional de progresividad de las leyes, al plantear retrocesos en los derechos de los ciudadanos.
- Porque burocratiza el acceso a la información pública.
- Porque es violatoria del artículo noveno de la Constitución Política del Estado de Jalisco, en las fracciones II y III.
- Porque incrementa considerablemente el costo de operación, y con ello obstaculiza su cumplimiento sobre todo en aquellos municipios y organismos con presupuestos limitados.
- Porque dificulta su cabal cumplimiento, como ha sido revelado por el propio ITEI cuando informa que sólo el 12% de los sujetos obligados ha cumplido con instalación de los sistemas electrónicos de solicitudes de información.
2. Dejamos en claro que no estamos en contra de discutir otras opciones que se plantean en torno a una nueva Ley o el retorno de la Ley de Transparencia del 2005, siempre y cuanto se argumente y se abran los espacios para la deliberación y el debate de las ideas con una metodología adecuada (definida entre los diputados y los integrantes de esta Red) y con plazos predeterminados que nos permitan lograr consensos en el menor tiempo posible. 3. Que se elabore una nueva ley de transparencia, para lo cual proponemos tomar como base para la discusión la “Iniciativa que crea la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios”, presentada por el Diputado Hernán Cortes Berumen el 14 de febrero de 2013. A este respecto, los organismos civiles que colaboramos en la iniciativa citada (CIMTRA-Jalisco y AMEDI-Jalisco) y toda la RED Guadalajara para Todos, queremos ser muy enfáticos que no buscamos particularizar este esfuerzo. Nosotros no apoyamos a ningún partido político, ni a ningún diputado en lo particular, buscamos y nos interesa que todos los partidos, junto con los organismos de esta Red, coincidamos en una nueva ley de transparencia que recupere el liderazgo nacional de Jalisco en esta materia. Exhortamos a todos los diputados a mantener el espíritu de colaboración que hasta ahora han mostrado en los trabajos del congreso. 4. Con respecto a la designación del titular del ITEI, próximo a renovarse, nos manifestamos porque se realice una evaluación objetiva del desempeño que ha tenido el actual presidente, por parte de la Comisión Legislativa de Participación Ciudadana del Congreso; para lo cual, organizaciones civiles como CIMTRA-Jalisco, la AMEDI y el CIDE tienen estudios que pueden aportar datos a este respecto. Y con base en los resultados de este estudio, que los diputados del Congreso decidan o no la ratificación de su actual titular, a pegados a la normatividad vigente en la materia. Los organismos civiles aquí representados, queremos acompañar este proceso. A t e n t a m e n t e Red Gdl para Todos Guadalajara, Jalisco, a 26 de febrero de 2013
Amedi Jalisco
